证监会“三箭齐发”提振资本市场信心

阶段性收紧IPO节奏 规范股份减持行为 调降融资保证金比例

　　证监会“三箭齐发”提振资本市场信心

　　● 本报记者 昝秀丽

　　在财税部门宣布减半征收证券交易印花税的同时，8月27日晚，证监会围绕合理把握融资节奏、规范股份减持行为、调降融资保证金比例公布了一系列“硬核”举措，综合施策，协同发力，进一步表明“活跃资本市场，提振投资者信心”的坚决态度。

　　专家认为，前期证监会提出的一揽子政策安排将加快出台、加紧落地，后续还会看到更多积极举措推出，形成有力活跃市场、提振信心的“连环招”“组合拳”。

　　优化IPO、再融资监管安排

　　实现资本市场可持续发展，需充分考虑投融资两端的动态积极平衡。没有二级市场的稳健运行，一级市场融资功能就难以有效发挥。证监会表示，充分考虑当前市场形势，完善一二级市场逆周期调节机制，围绕合理把握IPO、再融资节奏，作出六项安排。

　　具体来看，证监会明确，根据近期市场情况，阶段性收紧IPO节奏，促进投融资两端的动态平衡。对于金融行业上市公司或者其他行业大市值上市公司的大额再融资，实施预沟通机制，关注融资必要性和发行时机。对于存在破发、破净、经营业绩持续亏损、财务性投资比例偏高等情形的上市公司再融资，适当限制其融资间隔、融资规模。引导上市公司合理确定再融资规模，严格执行融资间隔期要求。审核中将对前次募集资金是否基本使用完毕，前次募集资金项目是否达到预期效益等予以重点关注。严格要求上市公司募集资金应当投向主营业务，严限多元化投资。证监会同时表示，房地产上市公司再融资不受破发、破净和亏损限制。